PENDAHULUAN

Dalam pembangunan perkebunan, peningkatan Agribisnis yang utuh dan berdaya saing terus dikembangkan dalam rangka meningkatkan nilai tambah/ pendapatan tani kebun. Sejalan hal ini peningkatan pemberdayaan petani di Bidang Perkebunan terus dikembangkan dengan tujuan agar petani memiliki kemampuan dan kekuatan berusaha, memiliki kemandirian mengembangkan usaha serta memiliki kreativitas secara mandiri dalam mengembangkan usaha yang selama ini telah dilaksanakan.

1. Pembangunan/ perbaikan infrastruktur pertanian termasuk infrastruktur perbenihan.
2. Penguatan kelembagaan petani melalui penumbuhan dan penguatan kelompok tani/ gabungan kelompok tani.
3. Perbaikan pembiayaan pertanian melalui perluasan asas petani ke sistem pembiayaan.
4. Penyiptaan sistem pasar yang menguntungkan petani.

MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN PROGRAM

Pemanfaatan anggaran dengan pola penguatan usaha kelompok merupakan salah satu upaya pemberdayaan petani yang menggunakan pendekatan usaha kelompok:

1. Memperkuat kapasitas usaha kelompok, yang dikelola sesuai kaidah-kaidah bisnis sehingga dituntut adanya manajemen usaha serta pembinaan aparat yang dilakukan secara profesional. Berkembangnya usaha mampu menstimulasi dan menggerakkan perkembangan kelompok usaha lain yang ada di sekitarnya.
2. Merangsang penerapan dan pengembangan pola bantuan penguatan modal usaha kelompok dengan sumber dari anggaran daerah APBD.

1. Menumbuhkan usaha kelompok di bidang Agribisnis yang mampu mengelola permodalan sesuai kaidah-kaidah bisnis.
2. Memberdayakan kelompok untuk dapat mengakses sumber permodalan komersial.
3. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia petani dalam mengelola usaha taninya, serta meningkatkan kualitas sumber daya aparat dalam membina pemberdayaan masyarakat.
4. Meningkatkan daya saing produk pertanian melalui peningkatan efisiensi dan produktifitas usaha kelompok yang berbasis komoditas perkebunan maupun usaha diverifikasi dengan komoditas atau usaha penunjangnya.

MANFAAT PROGRAM

Dengan dilaksanakan program ini, kegiatan perkebunan yang potensial untuk dikembangkan, tetapi mengalami kesulitan permodalan dapat diaktifkan kembali dengan komunikasi yang intensif baik intern kelompok, antar kelompok dengan petugas lapangan dan dengan bidang perkebunan. Maka diperoleh manfaat :

1. Berkembangnya usaha-usaha kelompok Agribisnis melalui peningkatan kualitas sumber daya manusia petani dan aparat serta melalui dukungan penguatan modal, sehingga usaha kelompok maupun pengelola manajemen usaha secara lebih profesional.
2. Terbangunnya sistem agribisnis di wilayah kawasan pengembangan.
3. Meningkatnya daya saing produk pertanian melalui peningkatan produksi dan produktifitas usaha yang didukung oleh jasa penunjang.

1. Tumbuhnya usaha kelompok di bidang agribisnis yang mampu mengelola permodalan sesuai kaidah-kaidah bisnis melalui pemanfaatan dana penguatan modal sesuai sasaran.
2. Terjadinya peningkatan produktifitas usaha tani pada kelompok penerima manfaat.
3. Terjadinya perguliran modal kepada kelompok-kelompok lain, sehingga dapat menjangkau kelompok sasaran yang lebih luas.
4. Terjadinya pemupukan usaha kelompok dari pengembalian/perguliran komponen yang harus dikembalikan.

SYARAT-SYARAT PENERIMAAN MODAL

Pelaku pembangunan agribisnis perkebunan, khususnya kelompok tani perkebunan yang diprioritaskan melaksanakan program ini setidaknya telah memenuhi persyaratan:

1. Kelompok sudah tumbuh dan berkembang dari kebutuhan anggotanya
2. Kelompok tani perkebunan yang aktif dan dinamis
3. Sudah tumbuh saling kepercayaan yang mantap intern kelompok, antara kelompok dengan petugas lapangan/ bidang perkebunan antara petugas lapangan dangan bidang perkebunaan.

1. Diutamakan pelaku pembangunan agribisnis perkebunan yang dicatat dalam Buku Profil Keluarga Perkebunan.
2. Dinamika kelompok berjalan dengan baik, yang ditunjukan dengan pertemuan kelompok secara rutin baik bulanan maupun selapanan.
3. Eksistensi pelaku pembangunan agribisnis perkebuanan yang direkomendasikan oleh petugas lapangan
4. Usaha yang dilaksanankan calon pernerima penguatan modal sudah berjalan dengan baik
5. Penerima penguatan modal bertanggung jawab atas aktifitas kelancaran usaha akibat penguatan modal dan pengembaliannya.

MEKANISME PROGRAM

Program Penguatan Modal Perkebunan yang diterapkan sampai saat ini melalui prosedur yang sederhana, tidak berbelit – belit melalui pengajuan proposal yang disertai Rencana Usaha Kelompok. Pelaku pembangun agribisnis perkebunan melaksanakan penguatan modal sesuai dengan usaha taninya sendiri sejak dari kegiatan perencanaan usaha sampai dengan pemasaran hasil, Kelompok tani perkebunan diberi peluang untuk mengembangkan kreativitas masyarakat dan menangkap dengan memanfaatkan peluang usaha perkebunan Asas dari program penguatan modal perkebunan adalah ”kepercayaan” antara kelompok tani dengan Bidang Perkebunan, sehingga sebagai jaminannya adalah kelayakan usaha. Penyetoran dana pengembalian penguatan modal melalui Pendapatan Daerah menekankan efisiensi dana pemerintah, disisi lain masyarakat perkebunan akan semakin meningkat kemampuan permodalannya. Kewenangan dan tanggung jawab pengelolaan dana penguatan modal sepenuhnya ada pada kelompok. Agar pemanfaatan dana oleh kelompok berjalan secara efektif, maka kegiatan monitoring, evaluasi dan pelaporan dilakukan secara berkala dan berjenjang sesuai dengan tahapan Penguatan Modal. Semua pihak secara terbuka dapat melakukan pemantauan terhadap pelaksanaan program dan Bidang Perkebunan siap menerima masukkan bagi kemajuan program pengutan modal ini.

PENUTUP

Penguatan Modal untuk Pelaku Pembangun Agribisnis Perkebunan langsung berhubungan dengan pemberdayaan rakyat dan pemberdayaan ekonomi rakyat. Sejalan dengan semangat revormasi dan otonomi daerah, maka penguatan modal perkebunan merupakan bentuk perwujudan nyata dari pemerintah dalam memberikan pelayanan yang prima, namun program ini membutuhkan kepercayaan dan tanggung jawab yang besar, sehingga program ini harus dilakukan secara selektif melalui berbagai tahapan proses komunikasi antara Dinas dengan masyarakat sehingga tumbuh saling ”kepercayaan” dan kepedulian antar pihak.